Официальный сайт. Портал управления общественными финансами.

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея
от 26 марта 2007 г. N 43
"О Положении о Министерстве финансов Республики Адыгея"
С изменениями и дополнениями от:
21 января, 9, 23 июня, 24 ноября 2008 г., 20 января, 21 июня, 23 июля, 30 декабря 2010 г., 14 июня, 21 ноября 2011 г., 25 апреля 2012 г., 18 февраля, 29 апреля, 25 июня, 27 августа, 3 сентября 2014 г., 20 января 2016 г., 5 апреля, 21 декабря 2017 г., 10 октября 2018 г.

В соответствии с Законом Республики Адыгея "О Кабинете Министров Республики Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить:
1) Положение о Министерстве финансов Республики Адыгея согласно приложению N 1;
2) перечень подведомственных Министерству финансов Республики Адыгея организаций согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу:
1) пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 июля 2002 года N 205 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 7);
2) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2002 года N 387 "Вопросы Министерства финансов Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 12);
3) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2002 года N 394 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 12);
4) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 сентября 2004 года N 173 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 июля 2002 года N 205 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2004, N 9).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр
Республики Адыгея                                                                                                                                                                                                       В. Саможенков

г. Майкоп
26 марта 2007 г.
N 43

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 26 марта 2007 г. N 43

Положение
о Министерстве финансов Республики Адыгея

I. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Адыгея (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим государственную политику в финансовой, бюджетной и налоговой сфере.
2. Официальное наименование Министерства:
1) на русском языке - Министерство финансов Республики Адыгея;
2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикэм финансхэмкIэ и Министерств.
3. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, а также счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение в Национальный банк Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.
4.1. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
5. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и должностными лицами.
5.1. Утратил силу с 1 сентября 2014 г.
6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предельная штатная численность и фонд оплаты труда Министерства устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
7. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
8. Юридический адрес Министерства: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Пионерская, 199.

II. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:
1) разработка и реализация единой государственной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сферах;
2) осуществление руководства организацией государственных финансов в Республике Адыгея;
3) разработка предложений по совершенствованию бюджетного устройства, бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике Адыгея;
4) разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики Республики Адыгея;
5) составление проекта республиканского бюджета Республики Адыгея;
6) организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Адыгея, управление расходами республиканского бюджета Республики Адыгея;
7) разработка прогноза консолидированного бюджета Республики Адыгея;
8) составление отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея;
9) утратил силу;
10) управление государственным долгом Республики Адыгея.

III. Функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты законов Республики Адыгея, указов и распоряжений Главы Республики Адыгея, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Адыгея, касающихся:
а) организации и функционирования бюджетной системы в Республике Адыгея, определения основ бюджетного процесса в Республике Адыгея,
б) республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея,
в) финансовых взаимоотношений республиканского бюджета Республики Адыгея с местными бюджетами,
г) предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год,
д) предоставления государственных гарантий муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год,
е) предельной штатной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, их территориальных органов,
ж) эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Адыгея,
з) управления государственным долгом Республики Адыгея и финансовыми активами Республики Адыгея,
и) государственных внутренних и внешних заимствований Республики Адыгея,
к) определения налоговых ставок, порядка и сроков их уплаты, предоставления налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками,
л) установления видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которых на территории Республики Адыгея разрешается применение упрощенной системы налогообложения на основе патента и потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем размера годового дохода по каждому из видов деятельности,
м) установления нормативов отчислений от отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея и в местные бюджеты;
н) порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, являющимися органами государственной власти Республики Адыгея и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
о) порядка определения территориальных органов исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
п) установления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
2) составляет проект республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период для внесения его на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея в установленном порядке;
3) обеспечивает казначейское исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея;
4) разрабатывает и утверждает порядок ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Адыгея;
5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея;
6) представляет в органы федерального казначейства лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
7) санкционирует расходы республиканского бюджета Республики Адыгея;
8) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Адыгея;
9) разрабатывает по поручению Кабинета Министров Республики Адыгея программу государственных внутренних заимствований Республики Адыгея, условия выпуска и размещения государственных займов Республики Адыгея, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг;
10) предоставляет бюджетные кредиты в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;
11) предоставляет по поручению Кабинета Министров Республики Адыгея от имени Республики Адыгея государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год;
12) ведет Государственную долговую книгу Республики Адыгея;
13) ведет учет представляемой органами, ведущими муниципальные долговые книги, информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
14) управляет государственным долгом Республики Адыгея в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;
15) разрабатывает и утверждает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
16) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
17) составляет для представления в Кабинет Министров Республики Адыгея отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея;
18) исполняет судебные акты по искам к Республике Адыгея в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
19) принимает решение:
а) утратил силу,
б) утратил силу;
в) о перемещении средств республиканского бюджета Республики Адыгея,
г) утратил силу;
20) разрабатывает:
а) прогнозы и кассовое планирование исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея,
б) прогнозы поступления налогов и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Адыгея;
21) утратил силу;
22) осуществляет методическое руководство по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
23) исполняет функции организатора по:
а) казначейскому исполнению республиканского бюджета Республики Адыгея,
б) привлечению кредитных ресурсов,
в) координации бюджетной и денежно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики,
г) проведению мероприятий по экономному расходованию бюджетных средств по целевому назначению,
д) проведению сводного систематического, полного и стандартизированного учета операций по движению средств республиканского бюджета Республики Адыгея на лицевых счетах Министерства,
е) составлению отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея,
ж) проведению повышения квалификации работников Министерства и финансовых органов, осуществляющих исполнение местных бюджетов;
24) осуществляет методическое руководство в области составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея и исполнения республиканского бюджета;
25) осуществляет функции государственного заказчика при закупке товаров, работ и услуг для нужд Республики Адыгея в пределах предоставленных полномочий;
26) осуществляет деятельность по мобилизационной подготовке в Министерстве;
27) утратил силу с 1 сентября 2014 г.;
28) утратил силу;
29) утратил силу;
30) утратил силу;
31) ведет реестр расходных обязательств Республики Адыгея;
32) представляет реестр расходных обязательств Республики Адыгея и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации;
33) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Адыгея и находящиеся в их ведении учреждения;
34) проводит проверку (аудит) местного бюджета в случае принятия решения о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации;
35) проводит мониторинг и оценку качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства;
36) утратил силу с 1 сентября 2014 г.;
37) осуществляет финансовый контроль в отношении специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в порядке, установленном бюджетным законодательством;
38) осуществляет следующие полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю при санкционировании операций в соответствии со статьей 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
а) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
б) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
в) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
г) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;
39) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.15, 15.15.1, 15.15.6, 15.15.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
40) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных ему организациях;
41) осуществляет следующие полномочия по контролю, предусмотренному частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, 27, 52; 2014, N 23, 30, 48, 49; 2015, N 1, 10, 14, 27, 29; 2016, N 1, 11, 15, 23, 26, 27; 2017, N 1):
а) контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея, утвержденном и доведенном до заказчика;
б) контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
- в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;
- в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
- в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
- в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов;
42) устанавливает порядок взаимодействия Министерства с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года N 1367 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, www.pravo.gov.ru, 2017, март );
43) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
44) организует работу по профилактике коррупционных правонарушений в сфере деятельности Министерства;
45) организует работу по рассмотрению обращений граждан;
46) ведет реестр источников доходов республиканского бюджета Республики Адыгея;
47) ведет реестр бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) из республиканского бюджета Республики Адыгея;
48) осуществляет формирование и ведение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Адыгея (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Адыгея.

IV. Права Министерства

1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:
1) запрашивать и получать у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
3) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
4) привлекать для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
5) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, а также утверждать положения (уставы) о них;
6) проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
7) утратил силу;
8) согласовывать назначение и увольнение главных бухгалтеров главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
9) возмещать расходы, связанные с сопровождением информационного и программного обеспечения финансовых органов муниципальных образований.
2. Нормативные правовые акты Министерства, в том числе инструкции и разъяснения, изданные в пределах компетенции Министерства, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
3. Должностные лица Министерства, перечень которых определяется Министерством, составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15.15.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

V. Организация деятельности Министерства

1. Министерство возглавляет Министр финансов Республики Адыгея (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Адыгея по согласованию с Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея.
2. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
3. Министр имеет первого заместителя и заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению Министра. В период отсутствия Министра (нахождение в отпуске, командировке, временная нетрудоспособность) его обязанности исполняет первый заместитель на основании приказа Министра.
4. Министр:
1) вносит на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
2) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства приказы, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;
3) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Министра;
4) утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает с ними служебные контракты;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты сотрудников Министерства;
7) вносит предложения по представлению особо отличившихся работников Министерства и иных финансовых органов к почетным званиям и награждению государственными наградами;
8) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
9) обеспечивает выполнение Министерством мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
10) осуществляет иные полномочия, входящие в компетенцию Министерства.
5. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), первого заместителя, заместителя и начальников структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований, ученые и специалисты.
6. Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея в установленном порядке.
7. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами Министра. В случае возникновения разногласий между Министром и коллегией Министр имеет право принятия собственного решения с последующим докладом о нем Кабинету Министров Республики Адыгея.


VI. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством.


Приложение N 2
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 26 марта 2007 г. N 43

Перечень
подведомственных Министерству финансов
Республики Адыгея организаций
С изменениями и дополнениями от:
5 апреля 2017 г.

Государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия".